Kartan vi inte publicerade

Vi tänkte göra en karta. Var i Sverige upphandlas det mest? Datan finns — varje annons i TED anger vilken ort köparen sitter i, och vi har den för 14 721 upphandlingar.

Kartan blev aldrig publicerad. Det här är varför, och varför luckan är intressantare än kartan hade varit.

Första problemet: adressen är ett huvudkontor

Borlänge, 42 000 invånare, är Sveriges näst största upphandlingsort. 1 048 av ortens 1 070 annonser kommer från Trafikverket.

Vägarna som upphandlas ligger över hela landet. Adressen säger var myndigheten har sitt kontor, inte var pengarna hamnar. Samma sak i Norrköping, där Sjöfartsverket och Luftfartsverket sitter, och i Stockholm, där Adda Inköpscentral och Försäkringskassan köper åt hela riket.

Det finns ett fält i TED som säger var arbetet faktiskt ska utföras. Det är ifyllt i 10 procent av annonserna.

Andra problemet, som stoppade oss

Om nationella myndigheter förstör kartan — räkna då bara kommuner och regioner. En kommun upphandlar åt sin egen kommun, så där betyder orten något.

Så vi filtrerade på köpare vars namn innehåller "kommun", "region" eller "stad". Sedan kontrollerade vi hur stor del av varje orts volym filtret faktiskt fångade.

Halmstads kommun heter Halmstads kommun. Stockholms upphandlingar görs av Locum, SISAB, Trafikkontoret, Fastighetskontoret, Serviceförvaltningen — alla kommunala eller regionala, ingen med "kommun" i namnet.

Filtret underskattade alltså storstäder fyra till fem gånger. Vår färdiga karta visade Stockholm sist i landet, med 21 upphandlingar per 100 000 invånare mot Norrbottens 73.

Det var inte en upptäckt. Det var vårt eget filter som mätte namnskick.

Varför det inte går att laga i en handvändning

Det uppenbara svaret är att lägga till bolagen. Problemet är att skilja ett kommunalt bolag i en stad från en statlig myndighet i samma stad.

Bland de köpare vårt filter missade i Stockholm finns Locum (Region Stockholms fastighetsbolag) och SISAB (Stockholms skolfastigheter) — de hör hemma i måttet. Där finns också Statens fastighetsverk, FMV, Kammarkollegiet, Arbetsförmedlingen och Regeringskansliet — de gör det inte.

Inget i namnen avgör vilket som är vilket. Det finns 1 477 olika köpare i databasen, och frågan måste besvaras för var och en.

Det här är luckan

Svensk upphandlingsdata är öppen i den meningen att den publiceras. Den är inte strukturerad så att den går att analysera geografiskt utan att någon först bestämmer vad varje köpare är.

Ingen har gjort den listan publikt. Vi har inte heller gjort den — men vi vet nu exakt vad som krävs, och vi säger det hellre än att publicera en karta som ser rimlig ut.

Så här ser det ut när ett dataproblem inte har ett dataproblems form: siffrorna stämmer, filtret fungerar som det ska, koden har inga buggar. Ändå är svaret fel, därför att frågan förutsatte något om verkligheten som inte höll.

Vad du kan använda i stället

Köparen, inte orten. Vill du veta vem som upphandlar i din bransch är namnet på myndigheten en pålitlig uppgift — det är kopplingen till en plats som inte är det. Sök på köpare, inte på geografi.

Fråga din AI-agent, kopplad till Agentanbud:

"Vilka köpare har flest öppna upphandlingar inom [din bransch], och när stänger de?"

Metod: 14 721 annonser med angiven köparort, hämtade ur agentanbud.se den 18 augusti 2026 från TED. Orten är köparens registrerade adress. Täckningssiffrorna avser öppna upphandlingar och förhandsannonser per ort. Mercell och LOV saknar fältet och ingår inte.